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中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报
来源:新华网 时间:2019-01-14

2019-01-13 16:06:11 来源: 新华网

2019113日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议通过)

  中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议,于2019111日至13日在?#26412;?#20030;行。出席这次全会的有中央纪委委员132人,列席221人。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐?#30465;?#38889;正等党和国家领导人出席会议。

  全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,回顾2018年?#22270;?#30417;察工作,总结改革开放40年来?#22270;?#30417;察工作经验,部署2019年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责,努力实现新时代?#22270;?#30417;察工作高质量发展》工作报告。

  全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度,充分肯定党的十九大以来全面?#21451;现?#20826;取得新的重大成果,深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进?#38498;?#32431;洁性的宝贵经验,对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求,强调坚定不移?#24179;?#20840;面?#21451;现?#20826;,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。讲话高瞻远瞩,思想深邃,直面问题,掷地有声,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉,具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性,对于推动全面?#21451;现?#20826;向纵深发展具有重大指?#23478;?#20041;。习近平总书记对?#22270;?#30417;察机关?#22270;图?#30417;察干部寄予殷切期盼,提出明确要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务,要同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,统一思想认识,?#39029;?#23653;职尽责,确保党中央各项决策部署落实到位。

  全会指出,2018年,以习近平同志为核心的党中央统?#35838;?#22823;斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹?#24179;?span lang="EN-US">“五位一体总体布局,协调?#24179;?span lang="EN-US">“四个全面战略布局,党和国家各项事?#31561;?#24471;新的重大成就。在党中央坚强领导下,各级?#22270;?#30417;察机关牢固树立四个意识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,联系实际学、?#20013;?#36319;进学、融会贯通学,贯彻落实党的十九大全面?#21451;现?#20826;战略部署,推动?#22270;?#30417;察工作取得新成效。?#35757;?#30340;政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威?#22270;?#20013;统一领导,检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况,确保党中央政令畅通。一体?#24179;?#20826;的纪律检查体制改革、国家监察体制改革?#22270;图?#30417;察机构改革,全面完成各级监委组建和人员转隶,实行纪委监委监督检查和审查调查部门分设,创新派驻监?#25945;?#21046;机制,加强法规制度建设,推动?#22836;?#36143;通、法法衔接。深化政治巡视,坚持发现问题与整改落实并重,常规巡视与专项巡视结合,探索建立巡?#21451;?#23519;上下联动监督网。?#31181;院?#33853;实中央八项规定精神,抓住重要时间节点正风肃纪,集中整治形式主义、官僚主义,巩固拓展作风建设成果。提高纪律建设的政治性、时代性、针对性,带头学习贯彻新修订的党纪处分条例,深化运用监督执纪四?#20013;?#24577;,强化日常监督,精准追责问责。保持惩治腐败高?#22266;?#21183;,打虎拍蝇?#38498;?span lang="EN-US">”多管齐下,推动改革、完善制度、强化教育,不断深化标本兼治。专项治理扶贫领域腐败和作风问题,严查民生领域违纪违法行为,严惩黑恶势力保护伞。加强?#22270;?#30417;察机关党的政治建设,增强履职本领,强化自我监督,以过硬作风和本领扎实推动各项工作。在肯定成绩的同时,全会分析?#24605;图?#30417;察工作面临的形?#22378;?#23384;在的问题,要求高度重视、认真解决。

  全会总结改革开放40年来?#22270;?#30417;察工作,形成以下认识和体会:一是始?#21344;?#25345;强化党的全面领导的根本原则,坚决维护党中央权威?#22270;?#20013;统一领导,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。二是始?#21344;?#23432;协助党委?#24179;?#20840;面?#21451;现?#20826;的职责定位,坚定不移?#24179;?#20826;的建设新的伟大工程,不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。三是始?#21344;?#25345;以人民为中心的政治立场,着力解决群众?#20174;?#24378;烈、损害群众利益的突出问题,不断厚植党执政的政?#20301;?#30784;和群众基础。四是始?#21344;?#36127;起?#24179;?#21453;腐败斗争的重大任务,坚?#30452;?#26412;兼治、固本培元,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。五是始?#24432;?#35760;打铁必须自身硬的重要要求,以改革创新精神加强?#22270;?#30417;察机关自身建设,当好党和人民的?#39029;衔?#22763;。

  全会提出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。?#22270;?#30417;察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威?#22270;?#20013;统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委?#24179;?#20840;面?#21451;现?#20826;,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面?#21451;现?#20826;更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体?#24179;?#19981;敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监?#25945;?#31995;,努力实现新时代?#22270;?#30417;察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  全会要求,各级?#22270;?#30417;察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行两个维护,一以贯之贯彻落?#31561;?#38754;?#21451;现?#20826;的方针和要求,把握的内涵、强化的措施,?#20013;?#28145;化转职能、转方式、转作风,使各项工作思路举措更加科学、更?#21451;?#23494;、更加有效。

  第一,?#31181;院?#23398;习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育。坚?#30452;?#23454;践边学习,坚持学懂弄通做实,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上?#20013;?#21457;力,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、?#39029;?#23653;职尽责的思想自觉和实际行动。

  第二,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行四个意识,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把两个维护落实在实际行动上。严明政治纪律和政治规矩,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。修订《中国共产党问责条例》。

  第三,创新?#22270;?#30417;察体制机制,切实把制度优势转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面?#21451;现?#20826;的协助职责,推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。分类施策?#24179;?#27966;驻机?#22266;?#21046;机制创新,提高派驻监督全覆盖质量。?#20013;?#28145;化国家监察体制改革,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,把法定监察对象全部纳入监督范围,健全和完善监?#25945;?#31995;。

  第?#27169;?/b>做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。把日常监督实实在在做起来、做到位,形成监督与?#37038;?#30417;督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题,?#20013;?#30563;查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成?#20303;?#35748;真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,贯通运用监督执纪四?#20013;?#24577;,使监督常在、形成常态。

  第五,?#20013;?#28145;化政治巡视,完善巡?#21451;?#23519;战略格局。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视,把巡?#21451;?#23519;与净化政治生态相结合,与整治群众?#20174;?#24378;烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强监督实效。?#20013;?#22831;实整改主体责任,完善?#22270;?#30417;察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。加强对省区市巡?#21451;?#23519;工作的领导和指?#32423;?#23548;,推动全面?#21451;现?#20826;在基层见到实效。

  第六,有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部,推动构建亲清新型政商关系。深度参与反腐败国际治理,一体?#24179;?#36861;逃防逃追赃工作。发挥中央和各级反腐败协调小组作用,增强反腐败工作合力。

  第七,?#20013;?#25972;治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?#28145;入?#24179;?#25206;贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。严查基层干部违纪违法行为,严查黑恶势力保护伞,严查村霸、宗族恶势力和?#36139;亩?#32972;后的腐败行为。

  第八,按照政治过硬、本领高强要求,?#21451;?#20174;实加强?#22270;?#30417;察队伍建设。带头加强党的政治建设,带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。坚?#20540;彻?#24178;部原则,优化干部结构,提高素质能力。加强作风?#22270;?#24459;建设,落实三严三实要求,依规依纪依法履行职责,严格执行监督执纪工作规则,把执纪执法权力关进制度笼子。对执纪违纪、执法违法者零容忍,坚决?#20048;?span lang="EN-US">“灯下黑,自觉?#37038;?#20826;内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,打造?#39029;?#22362;定、担?#26412;?#36131;、遵纪守法、清正廉洁的?#22270;?#30417;察铁军。

  全会按照党章规定,选举卢希同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员。

  全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发进取、砥砺前?#26657;?#25166;扎实实?#24179;?#20840;面?#21451;现?#20826;、党风廉政建设?#22836;?#33104;败斗争,为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

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